Съгласно Регламент ЕС 2025/40 държавите членки са длъжни до 1 януари 2029 г. да въведат депозитни системи във всички страни на ЕС, за да се постигне минимум 90% събираемост на пластмасови бутилки и метални кенове от безалкохолни напитки, бира и бутилирани води. Снимката е генерирана с AI
Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) и Сдружението за модерна търговия (СМТ) се обявиха срещу внесения законопроект за държавна депозитна система за опаковките.
На 22 януари 2026 г. народните представители от БСП – Обединена левица Биляна Иванова и Драгомир Стойнев, по инициатива на министъра на околната среда и водите в оставка Манол Генов, внесоха в Народното събрание (НС) предложение за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците (ЗУО), според което в страната се въвежда държавна депозитна система за опаковки от напитки.
Национализацията на депозитната система e срещу европейския модел и срещу интересите на гражданите, категорични са от браншовете.
Законопроектът предвижда бизнесът и гражданите да платят за изграждането и поддържането на депозитна система, която да бъде национализирана, поставяйки държавата в удобната позиция да се разпорежда с всички финансови и материални потоци и да контролира сама себе си. Тази конструкция нарушава европейския Регламент ЕС 2025/40 за опаковките и отпадъците от опаковки - законодателство с директно приложение в страните-членки на ЕС, което изисква системата да се управлява от независимо юридическо лице. Нещо повече, заложено е дори одържавяване /експроприация/ на частни активи - стъклените бутилки за многократна употреба, които са активи на производителите на напитки и възлизат на милиони евро, ще станат собственост на държавния депозитен оператор.
"Съюзът на пивоварите, Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки, Сдружението за модерна търговия, Българската стопанска камара, НПО За земята, Националното сдружението на общините и редица други работодателски и неправителствени организации в продължение на три години работихме активно, обединени в работна група (РГ) към Министерството на околната среда и водите - МОСВ, за въвеждането в България на доказания в ЕС най-добър и успешен модел на депозитна система. Съгласно утвърдените европейски практики и стандарти именно производителите на безалкохолни напитки, бира и бутилирани води са тези, които поемат законовата отговорност за финансиране и функциониране на системата. Доказано ефективният европейски модел, вече въведен в 17 страни от ЕС, определя водеща роля на задължената индустрия в изграждането и управлението на системата, а на държавата - на регулатор, но не и оператор. Работната група подготви необходимата законодателна рамка и очакваше институционална подкрепа. Вместо това, след встъпване в длъжност министър Манол Генов едностранно и чрез медиите обяви закриване на РГ- решение, което породи основателни опасения, категорично доказани с внесения от БСП-ОЛ законопроект, а именно - че процесът се пренасочва в полза на определени интереси за сметка на обществения интерес, прозрачността, европейските принципи на регулация и защита на конкуренцията. Категорично недопустимо е регулирането на въпроси от ключово значение за изграждането и функционирането на депозитната система да бъдат уредени в подзаконов нормативен акт", се казва в отворено писмо изпратено до медиите.
От организациите се обръщат към към депутатите от 51-то Народно събрание, парламентарната Комисия по околната среда и водите, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове, Комисията по икономическа политика и иновации, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно управление, Комисията по земеделието, храните и горите, ръководството на МОСВ и всички други компетентни институции, законопроектът за ЗИД на ЗУО №51-654-01-8/21.01.26 категорично да бъде отхвърлен: незабавно и в цялост.
Те призовават вносителите на зоконопроекта - Драгомир Стойнев и Биляна Иванова, да го оттеглят.
