Увеличението важи за еднократен билет закупен на борда на автобуса в брой или с карта
Бургаски общински съветници бранят в социалните мрежи свое решение, взето на сесията от 30-ти септември 2025 година, след като Националната агенция за приходите глоби общинския превозвач "Бургасбус" ЕООД навръх Нова година.
НАП установи икономически необосновано увеличение на цената на билета за обезпечаване на линиите на градския транспорт в Бургас. Това стана ясно по време на поредната поверка за спазване на Закона за въвеждане на еврото извършена на 2-ри януари.
"Инспектор по приходите е закупил билет с плащане в брой на борда на превозно средство на стойност 1,56 лева (0,80 евро), като цената на същия билет на 30-ти декември 2025 г. е била 1,50 лева (0,77 евро) или налице е необосновано увеличаване на цената с 4%. На база събраните доказателства, увеличението се счита за необосновано от обективни икономически фактори, което е нарушение на Закона за въвеждена на еврото и поради това на търговеца е издаден акт за установяване на административното нарушение", пише в пост на официалната страници на НАП във Фейсбук.
Под този пост има и коментари от бургаски съветници, които твърдят, че действията на инспектора на НАП са незаконни тъй като решението за увеличаване на цената на еднократния билет е взето на сесия преди три месеца.
Докладната записка е входирана тогава от управителя на "Бургасбус" Петко Драгнев. В нея той обяснява как нарастващите цени на горивото от 2017 до 2025, увеличаването на минималната работна заплата и други водят до ръст на загубите за дружеството.
"Ново предизвикателство стои пред дружеството във връзка с приемане на еврото за официална валута и влизане на страната в еврозоната. В тази връзка е възложено по реда на Закона за обществените поръчки внедряването на нова функционалност в билетната система, базирана на таксуване с банкови карти. Това ще облекчи клиентите и ползвателите на транспортната услуга в града и общината, особено в периода на двойно обращение на лева и евро. Стойността на инвестицията е около 20 хил. лева месечно и 420 хил. лева за доставка и интегриране на необходимия хардуер.
Едновременно с това, новата форма на таксуване чрез банкови карти е съпроводена с плащането на банкови такси и други финансови разходи, които ще се удържат от реализирания от дружеството приход. Предварителните проучвания показват, че размерът на финансовите разходи за този вид таксуване възлизат на 40 хил. лева месечно.
Настоящата превозна цена, определена с Тарифния план – Приложение № 5 от Договора за обществена услуга, е приета с Решение на Общинския съвет на проведено на 28.11.2017 година заседание.
На основание изложените по-горе обективни икономически фактори и отчитайки социалната функция на дружеството, предлаганият проект на Тарифен план засяга единствено цената на билета, закупен на борда на превозното средство и въвежда цена за таксуване с банкова карта. Към настоящия момент цената на билета, закупен в брой на борда на автобуса е 1,50 лева, с равностойност в евро 0,77 евро. С оглед и на предстоящото въвеждане на еврото като официална парична единица в Република България, предлагаме утвърждаването на стойност на билета за еднократно пътуване, закупен на борда на превозното средство в брой или с банкова карта, считано от 01,01,2026 година, в размер на 0,80 евро с ДДС, чиято левова равностойност е 1,56 лева.
Всички останали цени на превозните документи, включително цените за пътуване на всички категории правоимащи, цените на транспортните продукти в електронните карти и закупените от апаратите на самообслужване, се запазват в досегашния размер", пише в мотивите на докладната записка на Петко Драгнев.
"Предложеният Тарифен план е съобразен с изискването за двойно обозначаване на предлаганите услуги, като цените, определени в български лева са превалутирани в евро по правилата на Закона за въвеждане на еврото в Република България", се казва още в докладната.
Според Закона за въвеждането на еврото обаче, закръглянето на цената трябва да бъде в полза на клиента, не в негов ущърб. В тази връзка увеличаването на цената обвързано със Закона за еврото е нарушение на самия закон. Възниква и въпросът: До колко законосъобразно е решението на Общинския съвет, гласувал докладната записка? Съветниците, които бранят решението си в социалните мрежи твърдят, че то не е спряно от областния управител и срещу него няма подадени жалби в съда. Това на практика не означава, че няма нарушаване на Закона за еврото.
Справка в решенията, взети на сесията на ОбС – Бургас на 30-ти септември, показва, че промяната в цената на билета за еднократно пътуване е не само в случаите, когато той е закупен в брой на борда на автобуса, но и когато е закупен чрез банкова карта на борда на автобуса.
Интересното още е, че останалите цени на билетите са превалутирани съгласно Закона за еврото в полза на клиента с изключение на еднократния билет.
В Тарифния план са представени редовните цени за пътуване за градски и междуселищни линии:
1. Градски линии на общинската транспортна схема:
1.1. Базова цена на билета – 0,66 евро / 1,30 лв.;
1.2. Цена на билета в електронна карта – 0,66 евро / 1,30 лв.;
1.3. Цена на билет за еднократно пътуване, закупен в брой на борда на превозното средство – 0,80 евро / 1,56 лв.;
1.4. Цена на билет за еднократно пътуване, закупен с банкова карта на борда на превозното средство – 0,80 евро / 1,56 лв.;
1.5. Цена на билет за времево пътуване, закупен от водача от 00:00 ч. до 04:30 ч. – 1,00 евро / 2,00 лв.;
1.6. Едно пътуване с времеви билет – отчитат се 45 мин. от валидиране на превозен документ в едно превозно средство до валидиране на същия превозен документ в друго (или последното в пътуването) превозно средство;
1.7. Лимити за правоимащи граждани, определени с решение на Общинския съвет – 50 броя времеви пътувания за 1 месец;
1.8. Лимити за правоимащи ученици и студенти редовно обучение, определени с решение на Общинския съвет – 90 броя времеви пътувания за 1 месец;
1.9. Цена на билет за нередовен пътник – 10,00 евро / 20,00 лв.
2. Междуселищни линии Цена на билет за еднократно пътуване по направления: По тарифна ставка от 0,132 лв. на км. / 0,067 евро на км. до 0,152 лв. на км. / 0,078 евро на км.
Абонаментни карти по направления: По тарифна ставка от 0,077 лв. на км. / 0,039 евро на км. до 0,089 лв. на км. / 0,046 евро на км. при 50 броя пътувания. 44.
