Осъдиха кмета на Варна за отказ на информация
НАП и кмета на града в отчетния доклад за миналата година на изпълнителния директор на Фондация Програма достъп до обществена информация д-р Гергана Жулева, който ще бъде приет на предстоящата годишна среща на координаторската мрежа в страната на 24 февруари в София.
С решение от 27.01.2011 г. Административният съд – Варна отмени мълчалив отказ на директора на ТД на НАП да предостави информация за размера и събирането на публичните вземания на местната съдебна власт. В решението си съдът посочи, че правилата за добра администрация в демократична и правова държава с гражданско общество изключват бездействието на задължените субекти по ЗДОИ.
С решение от 14.02.2011 г. АС – Варна отмени мълчалив отказ на кмета да се произнесе по заявление за достъп до информация, свързано със строежа на нова сграда в града, което е подадено по електронен път. В мотивите си съдът посочи, че след като Община Варна има приети вътрешни правила за достъп до информация и след като в тях е посочено, че подадени по електронната поща заявления се считат за писмени, то за общината е възникнало задължение да се поизнесе по заявлението.
Търсещи информация
Практиката на ПДИ през годините показва, че най-често информация по реда на ЗДОИ търсят граждани, журналисти и неправителствени организации. И през 2011 г. най-много консултации са предоставени на граждани, потърсили правната помощ от ПДИ - 203. В 80 случая са потърсили журналисти и координатори на ПДИ от централни и местни медии. Случаите, постъпили от неправителствени организации, са 34.
От кои институции се търси информация
Преобладават случаите, в които търсещите информация се обръщат към централните органи на изпълнителната власт – 123, и към институциите на местната власт /кметове и общински съвети/ - 100. По-рядко консултациите касаят търсене на информация от публичноправни организации – 31 случая, териториалните органи на изпълнителната власт – 16, публичноправни субекти – 13, органите на съдебната власт – 14 и др.
Най-чести основания за отказ
Според регистрираните в базата данни откази през 2011 г. броят на мълчаливите откази остава голям – 32. От отказите по същество преобладават засягане интересите на трето лице - 18 и лични данни – 15. Позоваване на чл.13 ал.2 от ЗДОИ е налице в 10 случая, а търговска тайна в - 8.
Характерни особености на случаите
Запазва се тенденцията от предходните две години за постъпване на повече случаи за правен съвет в сравнение с минали години. През 2008 г. броят на случаите е – 235, докато през 2009 и 2010 г. случаите са вече 328, а през 2011 г. - 330. Нарастват и случаите, свързани с упражняване на правото на достъп до информация – от 151 през 2008 г., на 237 през 2009, 248 през 2010 г. и на 257 – 2011 г. През 2011 г. са се увеличили и гражданите, обръщащи се към ПДИ за правен съвет и консултации. През 2010 г. те са 144, а през 2011 г. - 203.